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燃气百科
政策法规
四川省燃气管理条例
工夫:2017-3-5 11:25:12

     (1998年10月17日四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次集会经由过程;2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次集会改正;2016年11月30日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次集会订正)


第一章 总 则

第一条 为了增强燃气管理,保障燃气供给,避免燃气安全事故,保障百姓生命、财富安全和公共安全,保护燃气经营者和用户的合法权益,增进燃气干净能源开展,按照国务院《城镇燃气管理条例》及有关法律法规,分离四川省实践,订定本条例。
  第二条 在四川省行政区域内处置燃气计划、建立、管理、运营,以及燃气设备、燃气熄灭用具的运营、利用、保护的相干单元和个人,该当服从本条例。
  天然气、液化石油气的消费和进口,都会门站之外的天然气管道运送,燃气作为工业生产质料利用,沼气、秸秆气的消费和利用,不合用本条例。
  第三条 燃气管理工作该当对峙兼顾计划、保障安全、确保供给、标准服务、节能高效的原则。
  第四条 县级以上处所人民政府该当增强对燃气事情的指导,并将开展燃气奇迹归入国民经济和社会发展计划。
  第五条 省人民政府住房和城乡建设行政主管部门卖力全省燃气管理工作。
  市、县级人民政府燃气管理部门卖力本行政区域内的燃气管理工作。
  县级以上处所人民政府开展变革、经济和信息化、公安、交通运输、城乡规划、安全监管、环境保护、质量手艺监视、工商等部分在各自职责范围内卖力有关燃气管理工作。
  第六条 县级以上处所人民政府及其有关部门该当健全燃气安全监视管理制度,宣扬安全常识;鼓舞、撑持、推行安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品、新材料。
具有条件的城镇地区,该当促进公共汽车、出租车、市政环卫用车等车辆利用紧缩天然气大概液化天然气。

第二章 计划与建立

第七条 县级以上处所人民政府燃气管理部门该当会同有关部门,根据国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城乡规划、能源计划以及上一级燃气发展规划,构造体例本行政区域内的燃气发展规划,报本级人民政府核准后构造施行,并报送上一级人民政府燃气管理部门存案。
  管道燃气运营企业该当按照燃气发展规划体例运营区域内的燃气设备建立方案,并将市政燃气设备归入已计划建立的地下综合管廊。
  第八条 燃气设备建设项目该当以城乡规划、燃气发展规划及其它相干计划为根据,根据基本建设法式施行。
  列入城乡规划、燃气发展规划的燃气设备建立用地,未经法定程序核准不得改动地盘利用性子及用处。
  第九条 县级以上处所人民政府该当建立健全燃气应急储蓄轨制,构造体例燃气应急预案,保障对燃气应急储蓄设备建立的投入,采取措施提高燃气应急保障才能。
  县级以上处所人民政府燃气管理部门该当会同有关部门对燃气供求情况施行监测、猜测和预警。
  第十条 县级以上处所人民政府燃气管理部门该当分离小城镇和新农村建立分步调、有计划的促进州里燃气管网建立;燃气运营企业该当根据已规定的燃气经营范围对具有供气条件的乡村集合寓居点施行管道供气。县级以上燃气管理部门该当增强对乡村燃气市场的监督管理。
  第十一条 紧缩天然气加气站、液化天然气加注站的建立该当契合城乡规划、燃气发展规划和国家标准以及相干安全划定。
  瓶装液化石油气充装、贮存站点和贩卖经营场所的选址、选点该当契合燃气发展规划和国度相关规定。
  第十二条 县级以上处所人民政府城乡规划建立行政主管部门根据城乡规划和燃气发展规划打点燃气设备建设项目的城乡规划答应。
  第十三条 燃气设备建立工程的勘测设想、施工和监理,该当由具有响应天分的单元负担,并由燃气运营企业依法构造具有天分的单元安装施工,所需用度按照有关工程计价划定肯定,由建设单位负担。
  燃气设备工程的勘测设想、施工和监理,该当严格执行国度和省有关尺度、标准;设想与采购选用的装备、质料和用具,该当契合国度、行业及处所尺度。
  第十四条 燃气设备管网建立工程触及其它地下基础设施的,建设单位在工程项目完工前,该当向住房和城乡建设等相干部分查询项目施工场址及其毗连地区地下管线工程档案。
  住房和城乡建设等相干部分该当在接到建设单位书面查询申请后,于两个工作日内赐与书面回答大概供给资料。
第十五条 工程项目施工能够影响燃气设备安全的,建设单位在完工前,该当查明建立工程施工范围内地下燃气管线的相干状况;燃气管理部门以及其他有关部门和单元该当于两个工作日内供给相干资料。
  建立工程施工范围内有地下管线等主要燃气设备的,施工单位该当在完工七日前书面告诉燃气运营企业,建设单位、施工单位该当与燃气运营企业配合订定庇护计划,并协商采纳响应的安全保障步伐,确保燃气设备运转安全。燃气运营企业该当派专业人员停止现场指点和检验。
  因施工不妥形成燃气设备破坏的,建设单位和施工单位该当立刻采纳告急保护措施,实时见告并辅佐燃气运营企业停止抢险、抢修。
  第十六条 新建产业和民用建筑需配套建立燃气设备的,其燃气设备该当与主体工程同步计划、同步设想、同步施工、同步验收、同步移交建立档案资料。新建住宅小区、保障性住房配套建立的燃气设备完工验收时,该当告诉燃气管理部门派员参与。
  燃气设备工程完工后,建设单位该当自完工验收及格之日起六个月内,将相干设备、管线等档案资料报送所在地都会、县人民政府城乡规划主管部门存档。

第三章 燃气运营答应

第十七条 企业处置燃气运营活动该当契合法定条件,依法获得燃气运营许可证。
  处置液化石油气运营的企业,向县(市、区)燃气管理部门申请燃气运营许可证。
  处置管道燃气、紧缩天然气、液化天然气等运营的企业,向市(州)燃气管理部门申请燃气运营许可证。
  跨市(州)行政区域处置燃气运营的,向省住房和城乡建设行政主管部门申请燃气运营许可证。
  第十八条 燃气运营许可证有效期限为五年,运营答应限期届满三十日前,企业该当向原发证构造申请持续行政许可。
  第十九条 新建管道燃气运营该当根据国度有关规定实施特许运营轨制。
  县级以上处所人民政府该当根据公然、公允、公平的原则,经由过程公开招标的方法,依法肯定新建管道燃气特许经营者。企业该当经由过程到场燃气特许运营公开招标投标获得燃气特许经营权。
  燃气特许运营限期该当按照行业特性、所供给大众产物大概服务需求、项目生命周期、投资收受接管期等综合身分肯定,普通不得超越三十年。
  第二十条 县级以上处所人民政府能够对既有管道燃气运营实施特许运营轨制。
  对既有管道燃气实施特许运营的,县级以上处所人民政府燃气管理部门该当会同相干部分按照国家规定构造展开辖区内既有管道燃气经营权的评价,并按照评价成果,订定既有管道燃气经营项目特许运营实施方案。
  经公开招标投标等正当方法合作后,既有管道燃气运营企业未得到特许经营权的,本地人民政府燃气管理部门该当会同相干部分按照实际情况和评价成果,构造特许经营者以购置等方法赐与原经营者公道抵偿。
  第二十一条 县级以上处所人民政府大概当局受权的燃气管理部门该当与管道燃气特许运营企业签署特许运营和谈。特许运营和谈的内容该当契合国度相关规定。
  因特许运营限期届满从头挑选特许运营企业的,在划一条件下,原特许运营企业优先得到特许经营权。
  第二十二条 管道燃气特许经营权发作变动大概停止时,县级以上处所人民政府燃气管理部门该当采纳有用步伐,包管燃气供应和服务的连续与不变。
  第二十三条 处置瓶装燃气运营的企业该当服从法律法规和国家规定的充装、装卸、运输等相干手艺和安全标准。
  瓶装燃气该当实施配送运营,由燃气运营企业间接向燃气用户配送。
  个人处置瓶装燃气运营的该当设立公司并获得燃气运营答应,大概参加已获得答应的燃气运营企业,作为该企业的瓶装燃气供应站,并归入该企业的燃气运营和安全管理系统。
  第二十四条 境外企业在四川省内处置燃气运营大概到场燃气运营企业并购重组的,该当服从国度外商投资有关规定。

第四章 燃气运营与服务

第二十五条 供给燃气气源的企业该当包管气源契合国家标准,并向获得运营许可证的燃气运营企业供给燃气质量检测陈述。
  第二十六条 燃气运营企业供给燃气的身分、压力和热值等该当契合国度和省的有关规定。
  燃气运营企业该当建立健全燃气质量检测轨制,根据国度有关规定对供给的燃气质量停止监测,并将监测成果报送县级人民政府燃气管理部门。
  第二十七条 燃气运营企业该当根据国度、行业服务尺度,订定向燃气用户供给服务的规程,宣布企业服务尺度,并实行服务许诺。
  管道燃气运营企业因施工、检验等缘故原由需求暂时调解供宇量大概停息供气的,该当将功课工夫和影响地区提早二十四小时予以通告大概书面告诉燃气用户,并根据有关规定实时规复一般供气;因突发事件影响供气的,该当采纳告急步伐并实时告诉燃气用户。
  第二十八条 燃气运营企业该当和燃气用户签署供用气条约。
  供用气条约该当包罗服务尺度、用度收取、用气安全、应急保护等内容。燃气运营企业该当按照供用气条约供给服务,并根据燃气计量安装实践计量收取燃气费。
  燃气运营企业该当连续、不变、安全的向燃气用户供给契合国度质量标准的燃气。
  燃气运营企业该当经由过程书面大概电子信息等方法提示燃气用户交纳燃气费,并充分利用互联网等多种方法为燃气用户交纳燃气费供给便当;燃气用户该当按照供用气条约实时交纳燃气费。
  第二十九条 燃气用户改动燃气用处、扩大用气范畴、改换大概迁徙室内燃气设备等举动该当见告燃气运营企业,由燃气运营企业构造施行大概根据供用气条约的商定施行。
  燃气运营企业不得强迫燃气用户购置其指定的燃气熄灭用具大概强迫燃气用户向其指定的销售商购置燃气熄灭用具。
  第三十条 燃气运营企业该当每两年为燃气用户免费供给最少一次入户安全检查,成立完好的查抄档案。燃气运营企业该当在五个工作日前见告燃气用户安全检查的日期,并在商定的工夫上门查抄。
  燃气运营企业对燃气用户的燃气设备停止安全检查、抄表等业务活动时,燃气用户该当予以共同。
  第三十一条 燃气计量安装该当契合国家规定尺度。
  对燃气计量安装准确度有贰言的,能够要求法定的计量检测机构校核,并根据国度有关规定处置。
  第三十二条 燃气计量安装设置在住民室第内的,燃气计量安装与燃气计量安装前的燃气设备保护、更新用度,由燃气运营企业负担;在燃气计量安装后的燃气设备和燃气熄灭用具保护、更新用度,由燃气用户负担。
  燃气计量安装设置在住民室第大众部位的,燃气管道进户墙外侧(含墙体部门)燃气设备的保护、更新用度,由燃气运营企业负担;燃气管道进户墙内侧的燃气设备和燃气熄灭用具的保护、更新用度,由燃气用户负担。
  第三十三条 燃气熄灭用具以及安装维修质量该当契合国度和省订定的燃气熄灭用具技术标准、标准。推行利用契合国家标准的新型燃气熄灭用具和燃气连接收。
  第三十四条 燃气熄灭用具和燃气连接收的贩卖者该当对购置者停止安全利用指点,制止贩卖和利用不符合质量安全标准的燃气熄灭用具和燃气连接收。

第五章 燃气安全

第三十五条 县级以上处所人民政府该当构造体例燃气安全事故应急预案。
  燃气运营企业该当根据地方燃气安全事故应急预案体例企业燃气安全事故应急预案,报送本地人民政府燃气管理部门,并按期构造练习训练。
  第三十六条 制止占压、损伤燃气设备,围堵应急抢险大众通道。不得毁损、笼盖、涂改、私自撤除大概挪动燃气设备安全警示标记。
  单元和个人发明有可能危及燃气设备和安全警示标记的举动,有权予以劝止、避免;经劝止、避免无效的,该当立刻见告燃气经营者大概向燃气管理、安全生产监视管理部门和公安机关陈述。
  第三十七条 制止任何单元和个人私自安装、撤除、迁徙、革新燃气设备。
  因工程建立大概革新,确需迁徙、改装大概撤除市政大众燃气设备的,建设单位和施工单位该当与燃气运营企业配合订定窜改计划,报经县级人民政府燃气管理部门核准。窜改由燃气运营企业构造施行,所需用度由建设单位负担。
  第三十八条 燃气运营企业该当对燃气用户停止安全教育和指点、发放宣扬资料,向社会宣布抢险抢修电话。
  任何单元和个人发明燃气走漏与事故隐患时,该当立刻见告燃气运营企业,大概向燃气管理、公安机关消防机构等有关部门和单元陈述。
  第三十九条 燃气运营企业该当建立健全燃气设备监测和查抄等轨制,根据国家标准对燃气设备停止巡查、监测、保护、调养、检验、更新。燃气运营企业发明燃气用户违背安全用气划定大概存在安全隐患的,该当实时见告燃气用户并提出版面整改倡议。燃气用户该当按照倡议实时停止整改;燃气用户回绝整改的,燃气运营企业该当报公安机关消防机构等有关部门处置。
  第四十条 燃气运营企业该当实施安全生产规范化管理,对企业职工停止安全教育和妙技培训。
  第四十一条 发作燃气变乱后,燃气运营企业该当启动燃气安全事故应急预案,构造抢险抢修,并陈述本地人民政府及其燃气管理部门。
  在处置燃气变乱紧急情况时,对影响抢险抢修的其他设备,燃气运营企业能够采纳须要的应急步伐先行施工,并实时告诉产权所有人大概使用人。过后该当由燃气运营企业实时规复原状,其抢修用度和变乱形成的经济损失,由形成燃气变乱的义务方负担。
  第四十二条 瓶装燃气运营企业该当成立燃气用户注销轨制,对其供给的气瓶停止按期查验。
  推行使用电子信息化手腕,实现气瓶充装、查验信息的自动识别和静态羁系。
  第四十三条 紧缩天然气、液化天然气运营企业利用燃气储罐、槽罐车、管道、气瓶等特种设备,该当根据特种设备相干尺度、标准停止操纵。紧缩天然气、液化天然气运营企业在对车辆加气前,该当核验车载气瓶利用注销和查验等相干信息。
  第四十四条 燃气运营企业运营的新型燃气,该当由省住房和城乡建设行政主管部门会同公安、质量手艺监视、环境保护等部分,构造专家停止审定。
  新型燃气质量该当到达国度和省划定的产物质量标准和安全标准。

第六章 法律责任

第四十五条 违背本条例划定的举动,法令、行政法规已有处罚、惩罚划定的,从其划定。
  第四十六条 违背本条例第十六条第二款划定,建设单位未在划定工夫外向城乡规划主管部门报送有关完工验收资料的,由所在地都会、县人民政府城乡规划主管部门责令限日补报;过期不补报的,处以一万元以上五万元以下的罚款。
  第四十七条 违背本条例第十七条规定,未依法获得燃气运营许可证处置燃气运营活动的,由县级以上处所人民政府燃气管理部门责令其截至违法行为,情节细微的,处以五万元以上十万元以下的罚款;情节严峻的,处以十万元以上三十万元以下的罚款;情节出格严峻的,处以三十万元以上五十万元以下的罚款。有违法所得的,充公违法所得。
  第四十八条 违背本条例第二十三条第三款划定,个人处置瓶装燃气运营的,由工商行政主管部门依法查处;本条例施行前曾经处置瓶装燃气运营的个体工商户,未建立公司并未得到燃气运营许可证,大概未参加已获得答应的燃气运营企业而持续运营瓶装燃气的,由县级以上处所人民政府燃气管理部门责令限日矫正。过期不矫正的,由工商行政主管部门依法查处。
  第四十九条 违背本条例第三十六条规定,占压、损伤燃气设备,围堵应急抢险大众通道的,由县级以上处所人民政府燃气管理部门责令限日矫正,规复原状大概采纳其他弥补步伐,对单元处以五万元以上十万元以下的罚款,对个人处以五千元以上五万元以下的罚款。
  毁损、笼盖、涂改、私自撤除大概挪动燃气设备安全警示标记的,由县级以上处所人民政府燃气管理部门责令限日矫正,规复原状,可处以五千元以下的罚款。
  第五十条 违背本条例划定,形成别人人身损伤大概财产损失的,该当负担补偿义务;组成立功的,由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第五十一条 本条例中有关用语的寄义为:
  (一)燃气,是指糊口、消费等利用的天然气(含紧缩天然气、液化天然气)、野生煤气、液化石油气和民用页岩气、瓦斯气等其他气体燃料。
  (二)瓶装燃气,是指操纵契合国度有关尺度的钢瓶罐装的燃气。
  (三)新型燃气,是指常温常压下除天然气、液化石油气、煤制气、页岩气以外的民用可燃气体。
  第五十二条 本条例自2017年1月1日起实施。


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